各轄市（區(qū)）建設(shè)行政主管部門，各有關(guān)單位：

    近年來，在市委、市政府的高度重視下，全市各級建設(shè)行政主管部門和建設(shè)各方主體牢固樹立“科學(xué)發(fā)展”、“以人為本”理念，強(qiáng)化工程質(zhì)量主體意識(shí)，規(guī)范質(zhì)量管理行為，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理，從廣大人民群眾切身利益出發(fā)，開展工程質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)治劣活動(dòng)，加強(qiáng)工程質(zhì)量巡查，有效提升工程實(shí)體質(zhì)量水平，使我市工程質(zhì)量繼續(xù)保持在全省第一方陣。今年上半年，市質(zhì)監(jiān)站會(huì)同相關(guān)部門的專家和有關(guān)工程質(zhì)量管理人員對市區(qū)在建工程質(zhì)量進(jìn)行了巡查，重點(diǎn)檢查了建筑原材料、預(yù)拌混凝土、檢測機(jī)構(gòu)行為和工程實(shí)體質(zhì)量等內(nèi)容，共抽查在建項(xiàng)目98個(gè)，抽測了20家砌體生產(chǎn)企業(yè)的53個(gè)批次砌體材料樣品，抽查鋼材69組、混凝土生產(chǎn)企業(yè)33家（含分站）。現(xiàn)將上半年工程質(zhì)量巡查情況通報(bào)如下：

    一、工程質(zhì)量總體受控，質(zhì)量水平穩(wěn)中有升

    抽查的98個(gè)在建工程，多數(shù)參建各方責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)均能落實(shí)工程質(zhì)量管理方面的法律法規(guī)、規(guī)范性文件和工程施工強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)條文，質(zhì)量行為比較規(guī)范。參建單位具有相應(yīng)資質(zhì)，按規(guī)定履行合同約定義務(wù)和相應(yīng)質(zhì)量責(zé)任，目前未發(fā)現(xiàn)肢解發(fā)包、越級承包、轉(zhuǎn)包、掛靠和違法分包行為。

    各參建單位能夠認(rèn)真貫徹《住宅工程質(zhì)量通病控制標(biāo)準(zhǔn)》，同時(shí)加大了市政、建筑類工程質(zhì)量通病防治力度。如：常州市政建設(shè)工程有限公司在施工過程中，認(rèn)真編制施工方案，嚴(yán)格原材料進(jìn)場控制及每道工序控制，道路面層觀感質(zhì)量總體良好。檢查井井框標(biāo)高控制較好；江蘇武進(jìn)建筑安裝工程有限公司八分公司施工企業(yè)創(chuàng)優(yōu)理念先進(jìn)，質(zhì)量管理措施科學(xué)，總結(jié)并創(chuàng)新了在主體、裝飾和節(jié)能施工過程中控制質(zhì)量通病的獨(dú)特施工工法，如采取現(xiàn)澆樓面中防止鋼筋偏移措施，確保鋼筋保護(hù)層厚度等，收到了良好成效；上海第四建筑工程有限公司精心組織、精心安排，在大面積金屬屋面防滲的治理等質(zhì)量通病防治問題上取得了顯著效果。在工程創(chuàng)優(yōu)上，近千平方米的花崗巖地面達(dá)到鏡面效果；并在機(jī)電安裝工程施工過程中，專門召開安裝工程質(zhì)量觀摩會(huì)，以樣板段帶動(dòng)樣板層，以樣板層帶動(dòng)整個(gè)機(jī)電工程安裝質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)機(jī)電安裝裝飾化。常州第二建筑工程有限公司狠抓工程質(zhì)量，圍繞創(chuàng)揚(yáng)子杯的目標(biāo)，嚴(yán)把方案關(guān)、原材料關(guān)、施工過程關(guān)，砼施工做到表面平整、光潔、密實(shí)，梁、柱、板節(jié)點(diǎn)清晰，陰陽角線條順直，主體結(jié)構(gòu)觀感質(zhì)量較好。

    我市大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)在試驗(yàn)室人員配備、試驗(yàn)儀器設(shè)備配備、試驗(yàn)環(huán)境、管理制度等方面基本都能符合《常州市預(yù)拌混凝土生產(chǎn)企業(yè)試驗(yàn)室基本條件》中規(guī)定的要求，試驗(yàn)室能正常開展試驗(yàn)工作，混凝土質(zhì)量基本處于受控狀態(tài)。大多數(shù)參建單位都能重視結(jié)構(gòu)質(zhì)量、墻材質(zhì)量，使用符合國家、地方技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的墻材，能按規(guī)范要求對進(jìn)場墻材進(jìn)行復(fù)試，合格后再使用，杜絕不合格材料用到工程上。所抽鋼材力學(xué)性能檢測合格率100%，重量和尺寸偏差合格率明顯提高。

    二、在巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題

    部分項(xiàng)目建設(shè)單位擅自變更施工圖、建筑節(jié)能等內(nèi)容，降低墻體等材料的用材標(biāo)準(zhǔn)，變更內(nèi)容未經(jīng)設(shè)計(jì)確認(rèn)，也未經(jīng)審圖中心復(fù)審。

部分監(jiān)理單位質(zhì)量管理松懈，部分工程的監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則針對性不強(qiáng)、深度不足，甚至引用已作廢的規(guī)范，不能對現(xiàn)場監(jiān)理工作起指導(dǎo)作用?，F(xiàn)場監(jiān)理人員工作責(zé)任心不強(qiáng)，現(xiàn)場巡視和平行檢驗(yàn)不到位，見證取樣工作在部分工地仍未得到很好落實(shí)，旁站和歸檔資料不規(guī)范。專業(yè)監(jiān)理工程師持證上崗人數(shù)不足。

    部分施工單位質(zhì)量管理制度落實(shí)不夠，缺乏質(zhì)量檢查和問題整改落實(shí)機(jī)制，三級驗(yàn)收制度執(zhí)行不到位。個(gè)別工程施工現(xiàn)場沒有必須的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，缺乏基本的檢測工具。

    少數(shù)工程的混凝土外觀質(zhì)量較差，有蜂窩、麻面、漏漿、養(yǎng)護(hù)不到位等現(xiàn)象，部分工程墻板存在收縮裂縫，個(gè)別工程外墻、屋面有滲漏現(xiàn)象，個(gè)別構(gòu)件尺寸超偏差。個(gè)別工程未嚴(yán)格按通病防治措施施工，二次結(jié)構(gòu)柱筋位置不正確或植筋質(zhì)量較差。部分工地砂漿攪拌機(jī)旁無配合比牌，砌筑砂漿擅自添加外加劑，建筑用砂含泥量較大，與配合比單要求不符等。

    安裝工程方面，往年較為明顯的等電位問題今年得到了改善，但是防雷工程質(zhì)量通病依然存在，部分項(xiàng)目電氣和給排水工程施工質(zhì)量不精細(xì)，資料填寫不規(guī)范，部分隱蔽資料不齊全。

    部分市政工程未有效制定和落實(shí)趕工技術(shù)措施，原材料質(zhì)量把關(guān)不嚴(yán)格。路基施工、溝槽回填等違反操作規(guī)程的現(xiàn)象一定程度存在，局部路面粗粒式瀝青出現(xiàn)起拱現(xiàn)象。

    本次巡查的建筑用鋼材雖然力學(xué)性能指標(biāo)合格率較高，但重量、尺寸偏差超標(biāo)依然存在，近期在和市技監(jiān)部門的聯(lián)合檢查中，共依法扣押重量、尺寸超偏差的建筑用鋼材400多噸。墻體材料生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，生產(chǎn)過程中存在原材料檢驗(yàn)不嚴(yán)格，骨料粒徑配比不合理，未嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，一些墻材的干密度和強(qiáng)度檢測結(jié)果不達(dá)標(biāo)等情況。大部分預(yù)拌混凝土企業(yè)能完善質(zhì)保體系，嚴(yán)把材料進(jìn)場和生產(chǎn)過程控制，但少數(shù)預(yù)拌混凝土企業(yè)質(zhì)保體系運(yùn)轉(zhuǎn)不正常，試驗(yàn)室人員配備數(shù)量不足，管理制度缺乏或執(zhí)行不到位，對混凝土原材料檢測項(xiàng)目不齊全，樣品未按規(guī)范要求留樣，生產(chǎn)歷史記錄未保存，攪拌計(jì)量器具未按規(guī)定做好檢定、自檢和零點(diǎn)校核工作，配合比簽字不規(guī)范。

    三、下一步工作要求

    （一）對本通報(bào)指出的問題，各建設(shè)、監(jiān)理、施工單位及其他有關(guān)單位要舉一反三，全面自查，制定切實(shí)有效的整改措施，迅速整改到位。

    （二）建設(shè)單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)工程建設(shè)的法律法規(guī)，依法履行基本建設(shè)程序，進(jìn)一步規(guī)范自身建設(shè)行為。

    （三）監(jiān)理單位必須在施工企業(yè)自控的基礎(chǔ)上，切實(shí)做到按規(guī)定跟蹤旁站監(jiān)理，按照審定的施工組織設(shè)計(jì)和相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)，對關(guān)鍵工序、重要部位進(jìn)行嚴(yán)格的驗(yàn)收。

    （四）施工單位應(yīng)進(jìn)一步完善質(zhì)量保證體系，切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)質(zhì)量管理制度和責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)范規(guī)程，把好每個(gè)檢驗(yàn)批驗(yàn)收關(guān)。加大力度，及時(shí)排查并整改施工過程中出現(xiàn)的每一處質(zhì)量隱患，確保工程結(jié)構(gòu)安全和使用功能。

    （五）相關(guān)參建單位要高度重視民生工程、政府投資項(xiàng)目和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程，始終把工程質(zhì)量放在重要位置，消除質(zhì)量隱患，真正做到讓政府放心，百姓滿意。

    （六）各工程參建單位應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對砼、鋼材、砌體材料、預(yù)制構(gòu)配件、二灰碎石、瀝青砼等建材的質(zhì)量抽檢和管理力度。各預(yù)拌混凝土、二灰碎石和瀝青砼加工企業(yè)要進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理制度，按規(guī)定配備實(shí)驗(yàn)設(shè)備和人員，完善質(zhì)量保證體系，嚴(yán)格原材料和生產(chǎn)過程質(zhì)量控制，切實(shí)保證產(chǎn)品質(zhì)量。

    工程建設(shè)各方主體要牢固樹立工程建設(shè)必須對人民負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)，不留隱患、不留遺憾，以精品為目標(biāo)，提高質(zhì)量惠民活動(dòng)的意識(shí)，站在對人民群眾利益負(fù)責(zé)、對社會(huì)負(fù)責(zé)、對企業(yè)自身發(fā)展負(fù)責(zé)的高度，真正把工程質(zhì)量工作擺上重要位置，規(guī)范質(zhì)量管理行為，嚴(yán)格工程質(zhì)量管理。各建設(shè)、開發(fā)、施工、監(jiān)理企業(yè)要學(xué)習(xí)先進(jìn)，緊緊圍繞創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程的目標(biāo)，從每一個(gè)環(huán)節(jié)狠抓工程質(zhì)量管理。進(jìn)一步明確和細(xì)化工程建設(shè)各方主體和各級質(zhì)量監(jiān)管部門的責(zé)任，落實(shí)保障措施，充分履行職責(zé)，常抓不懈，通過各方共同努力，進(jìn)一步提高我市工程質(zhì)量水平，努力打造精品工程。

 

二〇一〇年七月二十八日

 

主題詞：工程  質(zhì)量  檢查  通報(bào)

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